新修订的《环境空气质量标准》在当年2月29日的国务院常务会议上获通过。

改革的效果要影响改革的进程了。同时，天然气控制起来很方便，带来的还有效率的提高。

要治理雾霾，要呼吸清洁空气，各种方案比较起来，天然气是现实条件下最优的。我国煤炭消费量太大，想把大气雾霾彻底治理，煤炭消费量必须得降下来。广东经验值得借鉴中国电力报：对于加快向清洁能源转型，您有什么建议？周大地：我们不要总说成本高负担不了，能够改变能源结构的时候又犹犹豫豫、互相推诿。煤炭的清洁利用、可再生能源、天然气，各自存在什么优势和劣势？周大地：对于中国来讲，目前大伙儿最关切的是大气雾霾。在环境保护以及能源转型中，天然气将发挥怎样的作用呢，记者就此采访了中国能源研究会副理事长周大地。

其次，能源系统完全电气化，在技术上面也有很多挑战。治理大气雾霾，就会牵扯到能源使用数量、使用结构，要作重大调整。环保部发布的《2015年中国机动车污染防治年报》显示，全国柴油车排放的氮氧化物接近汽车排放总量的70%，颗粒物(PM)超过90%。

目前，每天进入北京的外地货车约有10万辆，其中2万辆是为北京运输各类生活物资的，约8万辆是过境货车。在采暖的12月，能源消费量随居民供暖需求而升高，居民源对上述污染物排放的贡献率升高至53%、65%、85%、32%和9%。解决京津冀冬秋季的雾霾问题，核心是解决工业和供暖的燃煤污染问题。新空气质量标准与国际低轨相接打开全国城市空气质量实时发布平台，你会看到二氧化硫指标基本是达标的绿色，它为何还是京津冀霾的主要贡献者？那是因为我国空气质量标准仅与世卫组织的第一阶段目标值接轨。

我国这条杠划得太高了，如按照发达国家的20微克/立方米标准，我们基本都超标了。伴着新年的钟声，京津冀在雾霾中跨入2017年。

虽然我国氮氧化物、二氧化硫浓度都在下降，但目前污染水平还是发达国家10倍左右，但离清洁空气质量目标差得很远。据中国环境监测总站最新会商结果，预计1月3日7日，京津冀及周边地区污染物扩散条件整体不利，重污染天气过程将维持，部分地区可能达到严重污染。但我国消耗了全世界50%的煤，火电厂烧掉了我国不到50%的煤，其他是用在工业锅炉、窑炉及民用散烧。1月2日，京津冀及周边地区、陕西省共72个城市启动或维持重污染天气黄色及以上预警。

2016年12月31日，京津冀及周边地区49个城市空气质量达重度及以上污染。在迅速增多的二次污染物中，硫酸盐的质量比约占20%，二氧化硫是重要的前体物。他说，国五、京六油品硫含量不超过10ppm(百万分之一)，而燃煤中硫含量是以毫克计算，之间相差上万倍。从季节来看，秋冬季节散煤燃烧占到了一半，其他季节是工业超过一半。

这些过境货车从外地加了标号低、便宜的柴油，把更高浓度的大气污染排放在了北京。发达国家二氧化硫基本都在10微克/立方米以下，仅58微克/立方米。

京津冀地区的秋冬季节散煤治理去年已开始做，但范围还非常有限。中国科学院大气所研究员王跃思解释说，我国新空气质量标准规定二氧化硫年均浓度为60微克/立方米。

北京大学环境科学与工程学院刘俊建议，新增天然气资源应优先用于居民生活。因此，在工业锅炉和民用散烧的减排上，还有很多减排工作要做。那么，二氧化硫等污染物都从哪里来？贺克斌说，燃煤电厂做到超低排放，排放水平在全世界是最低的。民用散煤污染控制是硬骨头部分企业未严格落实重污染天气应急响应措施，包括衡水市诚信合金有限公司、河南新乡市川崎化机有限责任公司、河南心连心化肥有限公司、唐山市瑞丰钢铁有限公司、济南市济阳县山东紫燕食品有限公司等。目前，京津冀及周边地区和陕西省共72个城市启动或维持重污染天气黄色及以上预警。

各地发现并处罚违规企业、工地500余起，处罚违法违规车辆1万余辆。但1月1日督查组暗访时发现，该石料厂仍在间断进行运输作业。

记者2日从环境保护部获悉，受不利气象条件影响，预计3日至7日，京津冀及周边地区污染物扩散条件整体不利，重污染天气过程将维持，部分地区可能达到严重污染。部分企业减排措施形同虚设。

让人稍感宽慰的是，4日至5日，受京津冀中南部弱东北气流及区域性降水等因素影响，整体污染形势略有缓解，但部分城市仍将维持重度污染水平。各督查组已督促地方政府及相关部门进一步调查，依法严肃处理，尽快落实整改要求。

唐山市政府仍未全面落实省道7时至19时禁止5轴（含）以上货车行驶的要求。河北省唐山市开平区一无证石料场，在2016年12月31日检查时未按要求停工，且拒绝环保部门检查。8日夜间起，受冷空气影响，空气质量自北向南逐步改善。当地政府已责成相关部门予以处罚，对责任人进行拘留，并责令对其取缔。

各地督查和执法人员严查各项应急保障措施落实情况，减少重污染天气影响。环保部10个督查组继续对重点城市开展督查发现：部分整改措施仍未落实。

各省市累计出动执法督查人员4万余人，巡查各类企业、工地3万余家次，检查各类车辆6万余辆。德州市武城俊杰新型建材有限公司在应急预案停限产名单中，但未制定应急减排预案。

保定市竞秀区三联纸业公司将备用锅炉纳入为应急减排基数，达不到减排效果初步判断，污染可能持续到2017年1月5日夜间，6日将有冷空气影响。

其间，华北、黄淮等地部分地区早晨至上午有大雾，局地能见度不足200米。这次持续到明年的雾霾过程中，由于中间有冷空气影响，区域北部空气质量将会有所改善，但之后又将是不利气象条件。2017年1月2日，西南地区东部、华南西部有小到中雨。12月29日17时，保定空气质量指数（AQI）大于300，严重污染。

为切实减少重污染天气给师生带来的危害，最大限度保障师生身体健康，郑州市教育局决定，12月30日全市中小学和幼儿园停课。北京29日下午发布消息，将从2016年12月30日零时至2017年1月1日24时启动空气重污染橙色预警。

12月29日下午，北京等地阳光灿烂，空气质量优良。中国环境监测总站预报中心值班预报员王威介绍说，从29日晚上开始，京津冀及周边地区的污染过程可能持续到2017年1月6日。

在这场抗霾拉锯战中，一些城市已经沦陷。今年冬天，京津冀区域深陷雾霾频发高发的魔咒。